安全合作为上合组织合作发展保驾护航

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2018-06-22

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    链接:  部分整改案例  北京市哲君科技开发有限公司采矿权于2015年12月到期,北京市相关部门违反相关政策将该企业采矿许可证延期至2017年12月。2017年4月21日,该公司采矿许可证已被注销。  上海市枫泾镇鑫晶山建材厂污泥制砖项目未开展环评,污泥贮存防渗措施不完善,渗滤液收集处理不到位。该厂对防渗措施、渗滤液收集处置开展整改,2017年6月1日已经全部落实到位。  广东省广州市51条重点河涌有35条为黑臭水体。

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  东方网2014夏令热线启动,20多个职能部门代表参加  与会的职能部门代表发言  东方网总编辑徐世平讲话  东方网记者刘歆7月8日报道:“夏日直击第一现场,热线回应百姓呼声”,一年一度的“东方网夏令热线”今天正式启动。今年东方网“夏令热线”将继续联合上海20多家委办局职能部门和行业窗口单位,及时处理市民反映的夏令问题。此外,东方网还将依托pc端和移动端传播渠道,聚焦夏令的城市热点,反映城市运行和管理过程中的正能量。  东方网记者获悉,今夏参与东方网夏令热线的相关的职能部门将重点围绕拆违、打击非法客运、食品安全宣传和监管、道路保洁、乱设摊综合整治、住宅小区综合治理等民生热点和社会关切领域展开工作。

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    对于世界而言,2018年是金融危机爆发10周年。

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  作者:中国社会科学院中俄战略协作高端合作智库理事 苏畅  自上合组织成立以来,安全合作始终是其重要内容之一。

在各成员国的努力之下,上合组织地区保持稳定,安全可控,成员国间氛围良好,为地区发展创造了重要条件。 然而当前上合组织成员国的安全环境也面临一些新的挑战,上合组织亟需进一步完善安全合作机制建设,深化安全合作。   上合组织安全合作成果斐然  一是合作安全理念深入人心,和平主义不断弘扬。

当今世界冲突不断,区域战争频频发生,给世界和平、人民安定带来巨大挑战。

上合组织强调共同、综合、合作、可持续的新安全观,以合作安全、和平对话、政治协商的方式解决地区冲突。

上合组织成立以来,合作安全理念被各成员国理解、接纳、践行,各成员国努力摒弃矛盾,谋求合作共赢,各项安全合作机制不断巩固完善,向国际社会展现出新型安全合作范式。   二是合作平台有效可靠,区域安全合作有序渐进。

上合组织首先是通过重要文件对基本的安全概念、合作任务、成员国义务进行明确阐明。 2007年元首理事会第七次会议上签署了《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》,强调成员国间“世代友好、永保和平”。

此外,《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》《上海合作组织反恐怖主义公约》《上海合作组织反极端主义公约》等重要文件的签订,完善了安全合作领域的必要法制建设,对“极端主义”与“恐怖主义”问题更加明确地区别对待,为各成员国安全合作提供重要的法律依据。

其次是建立安全领域各级别会晤机制,包括国防部长、安全会议秘书、公安(内务)部长、边防领导人等会议机制,开展密切情报交流,举行大型军事演习。   三是针对新形势下恐怖主义猖獗泛滥,进行高效安全合作,联手打击“三股势力”。 在成员国的共同努力下,2013年至2017年,上合组织成员国有关机构共制止600多起具有恐怖主义性质的犯罪活动,摧毁500多个武装分子培训基地,抓获2000多名国际恐怖组织成员。 虽然近年“伊斯兰国”等恐怖组织在全球各地发动暴恐袭击,但上合组织地区却极少发生大的安全事件,上合组织安全防范功不可没。   上合组织面临新的安全挑战  一是错综复杂的阿富汗形势是上合组织地区严重的安全挑战。

阿富汗问题恶化令周边国家威胁上升,尤其是与阿富汗相邻或相近的中亚国家受到的影响更大:首先,与阿富汗接壤的中亚成员国边境安全面临严重威胁,阿富汗北部军事冲突不断,恐怖组织聚合联通,给塔吉克斯坦和土库曼斯坦带来很大的边防压力;其次,形成了阿富汗-中亚-高加索恐怖主义流通通道,外部恐怖主义和极端主义对地区安全的威胁呈现上升态势。   二是国际恐怖势力对地区安全的现实影响在增加。

“伊斯兰国”恐怖势力虽然遭受了严重的军事打击,但该组织中的中亚和高加索武装分子回流、极端思想扩散等问题仍然突出,在中亚、高加索、南亚等地区支持“暴力圣战”的青年激进分子数量在增多。

  三是地区内部安全问题的集聚效应影响稳定。 这一点主要体现在中亚成员国中。 近年,一些中亚国家货币贬值,物价上涨,民生困难;贫富差距拉大,底层贫困问题比较突出,群体性事件有所增多;山区和农村有大量贫困人口和留守群体,成为外部恐怖势力和极端势力传播极端思想、招募圣战人员的重要目标。   上合组织安全合作空间广阔  在全球复杂的形势变化下,上合组织成员国面临着共同的安全需求,其务实安全合作必将不断拓宽深入。

针对“伊斯兰国”恐怖分子回流、极端思想扩散等新的现实威胁,上合组织成员国可以加强以下方面的合作:一是对恐怖分子进行识别,实施法律制裁;二是建立空间、地面、网络全方位多维度“反回流拦截网”,对“回流”路线中安全防卫薄弱的成员国给予更多支持。 此外,上合组织成员国在对恐怖主义、恐怖组织和恐怖分子的进一步法律认定方面还有不少工作要做,各成员国还亟需加强人工智能技术在打击“三股势力”方面的应用合作。

毒品流通、环境污染、疾病传播等问题也需要各成员国携手努力进行治理。   上合组织成员国面临着共同的安全挑战,也拥有共同的发展需求。 这是上合组织安全合作得以切实丰富的基础。

各成员国必将进一步完善共同应对危机的相关机制,推动安全合作的行动能力,上合组织安全合作将为相关国家合作发展保驾护航。 [责任编辑:李贝]。