孟宪平:法治语境中非制度化行为治理

万博官网manbetx

2018-11-07

近年来,吴兴区坚定不移实施“生态吴兴”战略,以建设美丽吴兴为目标,坚持依法治水、科学治水、全民治水,全区水环境得到了极大改善。在这场治水行动中,各级河长发挥了至关重要的作用。“湖长制”的推行为治水一线又配备了一支“生力军”,将推动各级湖长严格履行湖漾水域保护、岸线管理、污染防治、生态修复之责,建立健全湖漾长效管护机制,为维护湖漾水体健康生命,实现水体功能永续利用提供制度保障。今年5月,该区已制定《关于全面深化落实河长制工作的实施意见》,建立了区、镇、村三级湖长管理模式。区委、区政府主要领导任总湖长,四套班子领导担任区内主要湖漾湖长,由乡镇、街道主要党政领导担任乡镇街道总湖长,班子成员任乡镇、街道主要湖漾或跨村湖漾湖长,由村干部担任行政村内湖漾湖长。

  督查组检查发现:山西省阳泉市孟县南娄镇清洁取暖工作进展较缓慢。(责编:尹深、张雨)原标题:把文明乡风的种子播进百姓心田“郎在(吔嗨)下风(么)薅稻(溜嗬嗬)棵(嗬唻咳咳)……”嘹亮动听的当涂民歌引得现场观众掌声迭起,喝彩连连。这里的文化礼堂正在举行一场以“到人民中去”为主题的文艺演出。在台下观看节目的吴大婶告诉记者:“自从文化站建成后,活动可多了,经常能看到各式各样的文艺表演,很热闹!大家只要没事了都会过来转转。

      多年以后,习近平对梁家河这片土地做了深情的回望  他说:作为一个人民公仆,陕北高原是我的根,因为这里培养出了我不变的信念:要为人民做实事!  6月28日,就可以在央广中国之声、文艺之声、娱乐广播等频率上收听到广播纪实文学《梁家河》了。

  而林纾《春觉斋论画》即成书于宣南画社和中国画学研究会成立的这一时间段中,较早反驳“全盘西化”的民族虚无主义大潮,论画以返归宋元为旨归,推崇宋元大家尤以王蒙、王石谷为上,画论提倡以“天机气韵”“学养胸次”为途径摹写古人遗法。对于山水画的理解,林纾在其《春觉斋论画》中专有论述:“凡作奔泉怒瀑,一泻千尺者,山必高远而有来源。余尝登方广岩,观珠帘泉之顶,如剖卧钟之半,平置岩顶,水漫其上可经亩泄泉处势微洼,泉自洼处奔落,因风散洒,遂成珠帘。苟山上无此经亩之泉脉,何以长日跳珠溅沫,未有已时此正言来源厚也。若作大瀑布,一泻辄数里之远,则来源非数十里之远,决无此大力。

  ”在多元文化交流方面,杨道匡说,葡语系国家如葡萄牙和巴西都是足球强国,他希望通过在澳门组成足球俱乐部或足球学校,把这些著名的足球运动员引进澳门,这样既可以加速中国足球的发展,又可以促进澳门的旅游产业。如此以来,澳门既很好地完成了国家赋予的商贸服务中心的任务,又带动了澳门在经济多元化方面增加新的产业。(责编:任礴(实习生)、连品洁)专访Luxe旅行指南CEO、前“孤独星球”全球出版人SimonWestcott(人民网实习生刘琳摄)近年来,在人均可支配收入逐年提升和消费升级的刺激下,中国正逐渐崛起成为一个旅游大国,在出境游取得举世瞩目的成绩的同时,如何将中国打造成一个热门旅游目的地,是一个更值得关注的问题。近日,Luxe旅行指南CEO、前“孤独星球”全球出版人SimonWestcott分享了他对中国旅游目的地推广的一些看法。

  充分发挥先进典型的示范引领作用,兴起比学赶超、创先争优的热潮。

  煤炭生产和消费的平稳增长,在一定程度上也是宏观经济平稳运行的客观表现。从用电量看,前5个月,全社会用电量同比增长%,增速同比提高个百分点。

  对于最困难和最重要的剧本层面,导演文牧野就花了两年多的时间;在拍摄过程中,为了最终剧情的连贯性,他还尝试了多种风格化方式去拍摄。“两弹一新”组合中的两位监制宁浩和徐峥,一同为电影保驾护航,对文牧野导演的能力也是不吝肯定之词,正如徐峥评价的:“文牧野是个天生要做导演的人,这是一个‘对’的剧组。”宁浩也评价:“能够成为电影导演的人,一定是具备着综合的条件,既要有很强的个人特质作为优势,还要没有明显的缺陷。所以文牧野导演是一个综合素质很高的导演。”  此次,监制宁浩首度献声,与文牧野合唱电影插曲《药神之歌》,可见电影《我不是药神》的非凡意义。

非制度化行为是指行为主体在遇到某种问题或处于某种状况时,借助权力、金钱、关系、面子、人情等,采用制度外的方式进行的利益博弈。 非制度化行为是社会生活中的痼疾,它的存在和运行与物质追求、心理预期及传统陋俗有关,不符合国家治理现代化以及依法治国的要求,必须对其进行综合治理。 通过民主执政、科学执政和依法行政治理非制度化行为。

增加社会透明度,压缩非制度化行为的作用空间,减少非制度化行为的作用机会。

法律是科学执政的基础,是社会行为制度化的依据,有利于减少暗箱操作、潜规则、土政策等造成的非制度化倾向。 依法行政能够推动社会成员学法、懂法、用法,形成人人守法、事事守法、时时守法的环境。

通过党员干部的榜样作用,消解社会主体的非制度化行为。

党员干部按章办事,消除官本位意识和权力腐败,会给社会提供一个良好的行为示范。 加强先进性和纯洁性教育,以党内民主促进社会民主,以党内和谐推动社会和谐,以“三严三实”作风杜绝行为“任性”。 强化共产主义理想信念,强化人民至上的服务理念,强化奉献社会的责任观念,在行动上立标杆,在思想上树楷模。 通过社会治理和科学管理,约束社会组织的非制度化运行。 建立政府主导、市场调节、群众参与的公共治理结构,推进企业组织、社会组织、中介组织健康运行,形成适应国家治理现代化要求的制度化表达方式。 运用大数据更新管理理念,创新管理方式,探索社会管理的新形式,把劳动就业、物质分配、社会保障、民主权利等放在社会公正的天平上衡量,运用科学性原则优化社会结构和行为。 依靠思想教育和心理调适,可以降低个人或群体的非制度化欲望。 加强社会主义核心价值观教育,培育积极向上的社会心理和服务社会、奉献社会的公民意识。 既提倡毫不利己、专门利人的行为,也认可先人后己、利人利己的行为;既提倡大公无私、公而忘私的行为,也认可公私兼顾、先公后私的行为;承认个体利益追求的差别,坚决反对损公肥私、假公济私的行为。

(作者为国家社科基金项目“非制度化生存的负面效应及治理研究”负责人、南京师范大学教授)。